Regulation
大氣環境保護質量標準
一、認真學習《固廢法》,抓緊做好宣傳普及工作。
《固廢法》是我國防治固體廢物污染環境的第一部專項法律,規定了許多新的管理原則、制度和措施。各級環保部門必須把學習、宣傳該法作為近期環保工作的一項重要內容,制定計劃,組織開展多種形式的學習、宣傳和培訓活動。首先,要組織環保系統的廣大干部、職工認真學習,準確理解立法宗旨和基本原則,熟練掌握法律確立的管理制度和措施,做到執法者必先知法,提高環保部門的執法能力和依法行政的水平。其次,要對有關部門和企業事業單位開展宣傳工作,增強其守法的自覺性。同時,還要加強與新聞單位的配合,充分運用報紙、廣播、電視等媒介,廣泛、深入地宣傳該法,普及固體廢物污染防治的法律知識,動員廣大公眾參與固體廢物污染防治及其監督管理活動。
二、結合本地區固體廢物環境管理的實際情況,抓緊做好幾項具體工作。
1.盡快做好實施《固廢法》的組織準備工作。該法的調整范圍廣,管理制度多,實施難度大,需要相應的組織保障。目前,已有部分省市成立了固體廢物管理中心,其他地方也應結合本地區的實際需要,積極創造條件,建立、健全固體廢物管理機構。
2.按照法律的要求和我局的具體布置,全面開展本地區工業固體廢物和危險廢物的申報登記工作。
3.各省、自治區、直轄市環保局應從本地實際出發,選擇一至二個城市,開展危險廢物收集、貯存和處置經營許可證的試點工作,注意及時總結經驗。
4.切實加強對進口固定廢物的監督管理。各地環保部門應認真執行《國務院辦公廳關于堅決控制境外廢物向我國轉移的緊急通知》(國辦發〔1995〕54號)和國家環境保護局等三部門聯合發布的《頒布<廢物進口環境保護管理暫行規定>通知》,堅決控制境外廢物向我國非法轉移,配合有關部門對非法進口廢物的行為依法嚴肅查處。
三、嚴格執行《固廢法》,推動體定廢物的污染防治工作。
各級環保部門必須嚴格執法,切實履行《固廢法》賦予的各項監督管理職責。在環境執法檢查活動中,應將該法的執行情況納入檢查內容,對違法行為予以處罰,維護法律的嚴肅性。同時,還應建立、健全環保部門的內部執法監督機制,規范執法程序,依法行政,不斷提高執法水平。
四、積極推動固體廢物環境管理的地方立法。
加強固體廢物環境管理的地方立法是對國家立法的必要補充。有些省市已經制定了關于固體廢物環境管理的地方性法規和政府規章,其他地方環保部門也應從本地區固體廢物環境管理的實際需要出發,創造條件,積極主動地促進地方立法工作,保障該法在本地區得到有效實施。
五、各地環保部門應就執行該法遇到的問題和積累的經驗,及時報告我局。
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