行業(yè)動態(tài)
土壤修復(fù)的五項“基本原則”
來源：原創(chuàng)
編輯：富生源
時間：2017-06-08 11:20
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據(jù)悉，我國受重金屬污染的耕地有1000萬公頃，占18億畝耕地的8%以上。近年來，國家高度重視農(nóng)田重金屬污染治理，積極出臺政策措施。下面我們一起來看看土壤修復(fù)的五項“基本原則”。
一、堅持立法保障，標(biāo)準支撐原則
土壤修復(fù)行業(yè)非常需要“土十條”和“土壤污染防治法”等政策法規(guī)來指導(dǎo)和保障市場行為;非常需要質(zhì)量、技術(shù)、工程和產(chǎn)品等專業(yè)標(biāo)準來規(guī)范和支撐市場行為。
二、堅持管控為主，修復(fù)為輔原則
土與水、氣的最大區(qū)別是：超標(biāo)不等同于污染，污染不等同于有害，有害不等同于要修復(fù)(例如可改變土地用途等)。總體而言，對污染土壤實行分類、分區(qū)、分級的用途管控和風(fēng)險管控，比土壤修復(fù)本身更為重要和有效。我們既要對土壤污染狀況足夠重視，但也不要過度悲觀;既要對土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)抱有信心，但也不要盲目樂觀。
三、堅持創(chuàng)新機制，多元籌資原則
高談闊論更多是扯談，回避談錢只能是空談，土壤修復(fù)肯定離不開錢，而且需要很多錢，所以錢從哪里來是很現(xiàn)實也很重要的問題?？赡艿馁Y金來源主要有：中央財政、地方財政、企業(yè)買單、專項基金、其他資金，現(xiàn)階段以前兩者為主，以后要逐步要轉(zhuǎn)變?yōu)橐院笕邽橹?。就目前而言提?ldquo;土地出讓收益”的籌資方案也許并不符合中國的基本國情。
四、堅持優(yōu)化模式，規(guī)范市場原則
場地、耕地、礦區(qū)等土壤污染情況各異，采用的修復(fù)模式也有很大的差異，實際應(yīng)用中必須因地制宜。以場地為例，常見的修復(fù)模式主要有三種：一是“先修復(fù)，再出讓”，二是“先出讓，再修復(fù)”，三是“邊修復(fù)，邊出讓”，目前以第一種為主，第二種為輔，第三種試點，未來多元化的操作模式加上PPP或第三方治理的商業(yè)模式應(yīng)該是發(fā)展趨勢。
對于土壤修復(fù)行業(yè)而言，放開市場是進一步引導(dǎo)市場、監(jiān)管市場、規(guī)范市場、發(fā)展市場的前提條件。
五、堅持培育技術(shù)，提升能力原則
土壤修復(fù)技術(shù)既要做到“高大上”和“接地氣”相結(jié)合，也要做到引進消化再創(chuàng)新和自主研發(fā)創(chuàng)新相結(jié)合。土壤修復(fù)工程非常需要“求精求實”、“保質(zhì)保量”和“誠信放心”的“工匠”精神。
一、堅持立法保障，標(biāo)準支撐原則
土壤修復(fù)行業(yè)非常需要“土十條”和“土壤污染防治法”等政策法規(guī)來指導(dǎo)和保障市場行為;非常需要質(zhì)量、技術(shù)、工程和產(chǎn)品等專業(yè)標(biāo)準來規(guī)范和支撐市場行為。
二、堅持管控為主，修復(fù)為輔原則
土與水、氣的最大區(qū)別是：超標(biāo)不等同于污染，污染不等同于有害，有害不等同于要修復(fù)(例如可改變土地用途等)。總體而言，對污染土壤實行分類、分區(qū)、分級的用途管控和風(fēng)險管控，比土壤修復(fù)本身更為重要和有效。我們既要對土壤污染狀況足夠重視，但也不要過度悲觀;既要對土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)抱有信心，但也不要盲目樂觀。
三、堅持創(chuàng)新機制，多元籌資原則
高談闊論更多是扯談，回避談錢只能是空談，土壤修復(fù)肯定離不開錢，而且需要很多錢，所以錢從哪里來是很現(xiàn)實也很重要的問題?？赡艿馁Y金來源主要有：中央財政、地方財政、企業(yè)買單、專項基金、其他資金，現(xiàn)階段以前兩者為主，以后要逐步要轉(zhuǎn)變?yōu)橐院笕邽橹?。就目前而言提?ldquo;土地出讓收益”的籌資方案也許并不符合中國的基本國情。
四、堅持優(yōu)化模式，規(guī)范市場原則
場地、耕地、礦區(qū)等土壤污染情況各異，采用的修復(fù)模式也有很大的差異，實際應(yīng)用中必須因地制宜。以場地為例，常見的修復(fù)模式主要有三種：一是“先修復(fù)，再出讓”，二是“先出讓，再修復(fù)”，三是“邊修復(fù)，邊出讓”，目前以第一種為主，第二種為輔，第三種試點，未來多元化的操作模式加上PPP或第三方治理的商業(yè)模式應(yīng)該是發(fā)展趨勢。
對于土壤修復(fù)行業(yè)而言，放開市場是進一步引導(dǎo)市場、監(jiān)管市場、規(guī)范市場、發(fā)展市場的前提條件。
五、堅持培育技術(shù)，提升能力原則
土壤修復(fù)技術(shù)既要做到“高大上”和“接地氣”相結(jié)合，也要做到引進消化再創(chuàng)新和自主研發(fā)創(chuàng)新相結(jié)合。土壤修復(fù)工程非常需要“求精求實”、“保質(zhì)保量”和“誠信放心”的“工匠”精神。