行業(yè)動態(tài)
農(nóng)村生活污水治理目前存在什么問題
來源：原創(chuàng)
編輯：富生源
時間：2017-04-25 11:10
點擊:次
據(jù)悉，農(nóng)村生活污水治理是“十三五”規(guī)劃中的重點之一，同時也是利國利民的環(huán)境工程，有著重大的現(xiàn)實意義。那么，農(nóng)村生活污水治理目前存在什么問題?
通過實際調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理目前存在以下問題：
1、管理責任主體差異大
我國對于農(nóng)村生活污水治理工程沒有明確管理主體，各地政府的管理部門差異較大。部分城市由住建局直接管理，部分城市由水務(wù)部門管理，甚至有些出現(xiàn)地方多頭管理的現(xiàn)象。管理主體的不確定導(dǎo)致各政府部門間相互推諉，造成了農(nóng)村污水治理工作浮于表面，治理工作實際效果不好，而對于這樣的結(jié)果又無從追責，使得農(nóng)村生活污水治理亂象叢生。
2、付費機制混亂
由于政府管理主體的不確定，沒有統(tǒng)一的管理體系，使得付費機制更是千差萬別。目前，既有按服務(wù)戶數(shù)或常住人口包干付費，也有按照污水水量付費，還有按照處理設(shè)施站點計算費用，更有甚至綜合幾種方式付費。這些與市政污水處理的管理方式有很大區(qū)別，政府和社會投資人都存在較大的風險。
3、付費來源不明確
付費來源是社會投資人最關(guān)心的問題之一，由于我國農(nóng)村文化及環(huán)境的特殊性，付費來源一直無法有明確的定論，是采用跟環(huán)境治理項目一樣的政府付費，從政府一般公共預(yù)算支出中列支，還是采用經(jīng)營類項目的使用者付費，或是采用跟一般城鎮(zhèn)污水處理廠一樣可行性缺口補助方式，付費方式尚不能確定。因此，社會投資人對投資農(nóng)村生活污水治理項目存在較大的顧慮。
4、建設(shè)推進困難
首先，我國農(nóng)村生活污水治理欠賬太多，推進農(nóng)村生活污水治理，需要較大的資金支持，而政策性銀行針對農(nóng)村生活污水治理的政策性貸款，目前在試點城市較容易取得，其他的城市的貸款資金支持較少;其次，有了政策性貸款的資金支持，由于農(nóng)村文化、環(huán)境等方面的制約，農(nóng)村生活污水治理工程在建設(shè)過程中會存在較大阻力，出現(xiàn)農(nóng)村住戶關(guān)系較難協(xié)調(diào)的現(xiàn)象;最后，農(nóng)村生活污水的利益相關(guān)方較為龐雜，處理不好將會導(dǎo)致項目即使確定了投資人也很難真正落地。
以上內(nèi)容就是農(nóng)村生活污水治理目前存在什么問題的詳細解析，希望得到大家的重視!因此，農(nóng)村生活污水治理工程項目建議可以采用PPP形式運作。
通過實際調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理目前存在以下問題：
1、管理責任主體差異大
我國對于農(nóng)村生活污水治理工程沒有明確管理主體，各地政府的管理部門差異較大。部分城市由住建局直接管理，部分城市由水務(wù)部門管理，甚至有些出現(xiàn)地方多頭管理的現(xiàn)象。管理主體的不確定導(dǎo)致各政府部門間相互推諉，造成了農(nóng)村污水治理工作浮于表面，治理工作實際效果不好，而對于這樣的結(jié)果又無從追責，使得農(nóng)村生活污水治理亂象叢生。
2、付費機制混亂
由于政府管理主體的不確定，沒有統(tǒng)一的管理體系，使得付費機制更是千差萬別。目前，既有按服務(wù)戶數(shù)或常住人口包干付費，也有按照污水水量付費，還有按照處理設(shè)施站點計算費用，更有甚至綜合幾種方式付費。這些與市政污水處理的管理方式有很大區(qū)別，政府和社會投資人都存在較大的風險。
3、付費來源不明確
付費來源是社會投資人最關(guān)心的問題之一，由于我國農(nóng)村文化及環(huán)境的特殊性，付費來源一直無法有明確的定論，是采用跟環(huán)境治理項目一樣的政府付費，從政府一般公共預(yù)算支出中列支，還是采用經(jīng)營類項目的使用者付費，或是采用跟一般城鎮(zhèn)污水處理廠一樣可行性缺口補助方式，付費方式尚不能確定。因此，社會投資人對投資農(nóng)村生活污水治理項目存在較大的顧慮。
4、建設(shè)推進困難
首先，我國農(nóng)村生活污水治理欠賬太多，推進農(nóng)村生活污水治理，需要較大的資金支持，而政策性銀行針對農(nóng)村生活污水治理的政策性貸款，目前在試點城市較容易取得，其他的城市的貸款資金支持較少;其次，有了政策性貸款的資金支持，由于農(nóng)村文化、環(huán)境等方面的制約，農(nóng)村生活污水治理工程在建設(shè)過程中會存在較大阻力，出現(xiàn)農(nóng)村住戶關(guān)系較難協(xié)調(diào)的現(xiàn)象;最后，農(nóng)村生活污水的利益相關(guān)方較為龐雜，處理不好將會導(dǎo)致項目即使確定了投資人也很難真正落地。
以上內(nèi)容就是農(nóng)村生活污水治理目前存在什么問題的詳細解析，希望得到大家的重視!因此，農(nóng)村生活污水治理工程項目建議可以采用PPP形式運作。
上一篇：格柵除污機在城市污水處理中的作用
下一篇：如何正確使用帶式壓濾機