久碰久摸久看视频在线观看,和搜子居同的日子2中文2,苹果在线观看,女人越说疼男生越往里寨视频

?

廣州富生源環(huán)保股份有限公司
富生源環(huán)保
nmw399.xyz

全國服務(wù)咨詢電話400-8383-883
致力于改善人類環(huán)境質(zhì)量的研究

行業(yè)動(dòng)態(tài)

農(nóng)村環(huán)境連片整治存在哪些問題

來源:原創(chuàng) 編輯:富生源 時(shí)間:2017-04-18 10:26 點(diǎn)擊:
  近年來,國家持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的支持力度,農(nóng)村“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”現(xiàn)象正在逐步改觀。但是在一些地方,農(nóng)村環(huán)境連片整治在項(xiàng)目權(quán)屬、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目運(yùn)營、項(xiàng)目后期管理等方面仍然存在一些問題需要繼續(xù)完善。

  農(nóng)村連片整治存在哪些問題?調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村連片整治項(xiàng)目目前存在以下幾方面問題:

  1、權(quán)屬不一

  農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目以縣級(jí)人民政府名義打包申請(qǐng)。項(xiàng)目下達(dá)后,因利益相關(guān)方不同,項(xiàng)目權(quán)屬各不相同,有的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,有的為縣環(huán)保局,有的為當(dāng)?shù)卮褰M,主體較多,為項(xiàng)目的資金使用、項(xiàng)目建設(shè)和后期管理埋下了不規(guī)范的伏筆。

  2、項(xiàng)目選擇欠規(guī)范

  農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目用途廣泛,有的治理農(nóng)村垃圾、污水,有的治理畜禽糞便,有的治理農(nóng)業(yè)固廢。結(jié)合本地實(shí)際治理突出的農(nóng)村環(huán)境問題,這是整治項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)。但有的項(xiàng)目工藝需要試驗(yàn)和探索,項(xiàng)目實(shí)施周期長,治理的效果不能達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期。

  3、治理工藝與實(shí)際相脫離

  我國農(nóng)村迫切需要解決的是垃圾如何掃、運(yùn)、貯;污水怎么收集、處置等問題,防止出現(xiàn)垃圾遍地、污水橫流現(xiàn)象。而農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目定位在污染物達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)上,有些項(xiàng)目工藝缺乏調(diào)研論證,忽略了農(nóng)村垃圾、污水產(chǎn)生量的不確定性和屬性的特殊性,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和人口來確定排污量,采用的工藝投資大、建設(shè)困難多、運(yùn)行成本高,基層政府通常難以負(fù)擔(dān)。

  4、地方政府資金配套難

  農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源于國家、省、市、縣四級(jí)政府,中央和省級(jí)政府出資比例大,而市、縣政府需配套的資金比例小。但市、縣往往不予配套,或者以空頭支票做承諾,招標(biāo)時(shí)就向中標(biāo)方明確項(xiàng)目必須壓標(biāo),工程價(jià)款總額不突破國家和省政府下?lián)艿馁Y金。中標(biāo)方為保證盈利,就會(huì)在工程質(zhì)量、設(shè)備性能上做文章,工程的質(zhì)量和運(yùn)行壽命勢(shì)必打折扣。

  5、運(yùn)行主體不明確

  農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建成后,往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)指派管理人員照看或由項(xiàng)目所在地的村組負(fù)責(zé)人臨時(shí)代管。這些臨時(shí)人員不是一級(jí)組織機(jī)構(gòu),也無設(shè)施運(yùn)行的專業(yè)知識(shí),只負(fù)責(zé)看護(hù)設(shè)施不丟,上級(jí)部門有檢查時(shí)開閘應(yīng)付。久而久之,農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目就變成了擺設(shè)。

  6、監(jiān)管無法律依據(jù)

  我國現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)監(jiān)管對(duì)象是企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。而大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的運(yùn)行者是臨時(shí)指定人員,既不是具有法人資格的單位,也不是生產(chǎn)經(jīng)營者,責(zé)任主體模糊,監(jiān)管缺少明確的法律依據(jù),獎(jiǎng)懲、考核無章可循。

?
<蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>