土壤修復行業將成為“十三五”環保產業新的增
國家及地方政策:
2016年5月28日,國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》,簡稱“土十條”。在此之前,國家已經對土壤問題高度重視,繼2014年,環保部計劃包括建設6個土壤環境保護和污染治理示范區,預計單個示范區的財政投入在10億~15億元以來,2015年,中央財政部又下達專項資金約28億元,用于重點支持30個地市加快推進重金屬污染綜合防治。預計“十三五”期間,國家計劃投資2萬億元,到2020年,使國內的土壤環境狀況得到改善。
在國家部委層面上,農業部出臺《耕地質量保護與提升行動方案》,提出了開展耕地質量保護與提升行動的總體思路、基本原則和行動目標;國土部通過《〈全國土地利用總體規劃綱要(2006~2020年)〉調整方案》,以資源環境承載能力為基礎,優化生產、生活、生態空間;環保部編制《農田面源污染防治技術指南》和多項土壤污染物分析檢測標準。
在地方政府層面上,浙江、福建、湖北等省份率先出臺了省級的《土壤污染防治行動計劃》,內蒙古烏海市、遼寧省大連市、陜西省西安市等根據自身特點,發布了土壤污染治理政府文件,在控制重金屬污染、整治廢棄礦山、修復受污染場地等方面提出了具體目標和保障措施。
市場特點:(2015年上半年)

土壤修復行業競爭格局相對分散,行業整體發展處于起步階段,尚未出現技術能力有顯著優勢的公司。
土壤修復工程項目建設情況:

˙土壤修復項目資金大多數依賴于政府,缺乏明晰的盈利模式;
˙2015年全國土壤修復項目仍處于平穩發展的狀態,但投資額增速明顯,投資金額達千萬元甚至過億元的項目占市場大多數;
˙土壤修復項目具有明顯地域性,江浙滬和鄂湘粵是市場熱點地區;
˙土壤修復項目以污染場地修復為主,污染物仍以重金屬和VOCs為主,耕地修復處于試點階段。
行業發展存在的主要問題:
˙技術:土壤污染的檢測和治理技術尚不成熟
˙資金:依靠政府有限資金投入,市場融資項目少,資金不足
行業發展趨勢預測:
參考美國以及歐盟各國在發展階段土壤修復資金占GDP比重的范圍下限,對我國“十三五”末的土壤修復市場資金進行預測:2015年至2020年,我國土壤修復市場的規模將達到6659億元,土壤修復行業或將成為“十二五”“十三五”環保產業新的增長點。
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