我國環境服務業將迎來發展高潮
來源:原創
編輯:富生源
時間:2016-07-11 15:25
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中投顧問發布的《2016-2020年中國環保服務業投資分析及前景預測報告》指出,環境服務業將迎來發展高潮。
當前,我國經濟已進入增長階段轉換期,正在從高速增長期進入中高速增長期,成為經濟增長的新常態。在新常態下,關鍵是實現企業可盈利、財政可增收、就業可充分、風險可控制、民生可改善、資源環境可持續的“六可”目標。政府一連串的動向表明,環保產業的發展將成為國民經濟重點發展的方向之一。而這其中,環境服務業將成為環保產業中起引領作用的領域。
基于目前國內迫切的環境治理需求、國家政策的大力扶持、以及市場化的進展,中國下一步將迎來環保產業發展的又一波高潮。其中,環境服務業未來將成為引導環境技術和環境資本市場發展的動力,進而改變環保產業的發展模式。環境服務業的發展,將有助于改變政府投資方式,提高投資效益,充分發揮民營資本在環保產業的活力和作用。
多部委推環境“第三方治理”模式
2016年4月環保部出臺《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》,明確我國將鼓勵發展環境服務業,并確定了這一朝陽產業發展的幾大路徑,包括鼓勵污染治理第三方運營。
財政部、國家發展改革委等部委都在推進專業運營模式,環保行業需要實現從誰污染誰治理向誰污染誰付費轉變,由專業公司做專業的環保服務。
實際上,從環保工業市場開放,到后來的特許經營,發展到現在的第三方治理,環保領域正在逐步走向精細化。無論是財政部的PPP模式、國家發展改革委的第三方服務、環保部的第三方專業治理,還是住建部的特許經營,政府與企業之間的合作模式已深入到更深層次。
國家下一步將繼續加大對環保產業的支持力度,進一步完善財稅、金融等政策;同時將繼續加快環境改革制度的建設。
國家將大力發展環保服務業,建立以投融資、工程設計、運營管理、技術咨詢和人才培訓為主的環保產業服務體系,加快建立和完善環境污染的第三方治理,探索PPP(公私合營)模式。